隋州带着手下来到吉安境内，从餐馆老板口中听闻自从黄景隆上任以来，城内治安特别好，根本没有人敢去犯法。却不虞就在此时，一位少年聂平为了给重病的母亲治病，无奈抢了药房的药材，被衙役抓到后，领头的衙役竟然当众对其大下毒手，幸而隋州及时出手，才护的聂平安好，但隋州却因为突击官差，而被一同带到了衙门。
黄景隆听闻领头衙役的禀告后，又从聂平口中了解了他的家庭情况。虽然按照大明律法，判处聂平入狱一年，但还是从自己腰包内借给聂平纹银5两，让其回去抓够一年的药，安置好母亲后，再回来服刑。见聂平带着银两离开，黄景隆才注意到站在一旁的隋州三人，听闻此三人的到来，是专程来调查自己后，黄景隆并未对三人过多礼遇，而只是将三人草草安置在了驿站。
随后，黄景隆专程登门拜访，并对今日公堂之上，自己和属下的不敬，特意向隋州道歉。了解了隋州此行的真正目,的后，黄景隆表面上准许全力配合，而内地里却早已对三人动了杀机。
唐泛为了对朵儿拉进行报复，经过严密的安排后，带着冬儿前来偷袭，却不虞再次被朵儿拉逮住，并再次遭其一顿痛打。
另一边，隋州的手下翻查了五年内吉安大牢,的卷宗后，察觉吉安的刑法确实过于严苛后，便带着手下来到监狱亲自查看。看到原本最多只能容纳两百人-的吉安大牢内，此时竟然关着五百余名罪人，且所有罪人都被混关在一起后，隋州觉得甚是不妥。
汪植一行来到辽东边疆，通过路上对辽东边疆现状的恶补，此时的汪植已对这里的情况有了些了解。汪植在众人的蜂拥之下进了城，看到众人精心为自己准备的接风宴和礼物，汪植甚是开心，却不虞守备陈钺的到来，却完全扫了大家的兴。而作为主人公的汪植虽然搬出了皇上的仪架，却也为真拿陈钺如何，却是反而将众人送给自己的礼物挂号造册，便于日后运回京城交于国库，一旁...的陈钺也因此对汪植刮目相看。
第二日，汪植和陈钺交换了开马市的意见后，听从陈钺的意见，下了一道死令，所有进入马市...的人都不可携带任何武器。
深夜，隋州前往黄景隆处，向其讨教重罚治下的缘由，黄景隆虽然满口仁义道德，却是固执己见，不只决绝与隋州一同返京，还设计以假冒朝廷命官一罪，将隋州缉拿入狱，并用隋州,的手下人的性命，强迫他画押认罪。